中华石化网讯 已筹建5年之久的台州炼化一体化项目面临搁置，“原因或是中石油高层被调查、失去政治支持所造成，同时项目也受到当地居民反对。”

台州炼化一体化项目是2008年中石油、壳牌与卡塔尔石油三方计划共同投资800亿元建设的大型石化项目。它包括2000万吨/年炼油能力、120万吨/年乙烯产能等一系列石化产能，是中石油深入华东石化市场重要的桥头堡。

该项目筹建消息曝光后，即遭到中石化及台州民众的强烈阻击，至2012年合资三方才正式签署了合资原则协议。

对于项目遭搁置的消息，台州市府官员坚决否认;壳牌中国集团表示项目可行性研究还在进行中;中石油方面则表示对市场传闻不予回应。

有中石化浙江人士坦言：“中国炼油产能过剩已成不争事实，中石油又面临缩减开支的压力，(现在中石油)放弃这个项目我丝毫不奇怪。”

他指出，台州炼化一体化项目的建设运营成本已远远超出最初的预期，而国内成品油、特别是柴油市场已有供大于求现象，“仅从利润回报角度，谁会投资呢?”

台州石化项目难产

根据中石油的规划，项目总投资800亿元，由中石油、壳牌、卡塔尔石油将按51：24.5：24.5的比例共同投资。“油源来自卡塔尔石油和壳牌在卡塔尔份额油”。项目投产后，将具备2000万吨/年炼油能力和120万吨/年乙烯产能，“并争取在浙江拥有一个加油站终端网络。”有知情者说。

浙江是中石化的传统领地，2006年中石化决意加快对旗下镇海炼化的改扩建规划，计划将镇海炼化炼油产能由此前的2300万吨/年扩展至3800万—4300万吨/年，并新建100万—200万吨/年乙烯产能。

“台州项目是新建项目，征地、油源、股权占比等千头万绪都需三方股东协调，难度可想而知;相比之下，镇海炼化的改扩建就容易许多。”上述知情人士回忆。

美国金融危机爆发后，镇海炼化受惠于中国政府的经济刺激政策，中石化投资超过200亿元，启动镇海炼化首座100万吨/年乙烯产能建设，2010年该项目已正式投产。

此时，中石油与壳牌、卡塔尔石油还在进行艰难地合作细节协调。直至2012年1月，三方终于签署了合资原则协议。

“有一家外方的拖拉劲儿，让人无法忍受。”上述知情者无奈地说。然而，这时整个外部大环境已经发生巨变。

2007年，厦门105位全国政协委员联署，反对在当地投资兴建PX化工项目，随之引发全国网民对PX等化工项目的热议。

2012年当中石化启动兴建镇海炼化改扩建工程(1500万吨/炼油能力和第二座120万吨/年乙烯产能)时，遭到项目所在地宁波镇海区市民的群体反对;当年10月镇海区政府宣布，项目还处在前期阶段，下一步将充分听取和吸纳群众对项目建设的意见建议。

这种情形下，中石油等再启动台州一体化项目将更加困难重重。

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