中国页岩气开采的诱人前景使得国际能源巨头不断寻求更广泛的参与力度，英国石油公司（BP）公开呼吁，中国页岩气开发应尽快引入竞争机制，对私营企业和外资直接放开上游准入。

BP公司中国区总裁陈黎明今天在中国未来能源论坛上表示，中国政府对开发页岩气有非常强烈的意愿，但是中国面临的最大挑战是矿权方面，因为国有石油公司掌握了大部分国内矿权。

陈黎明建议，页岩气开发中拿到矿权的公司，必须按照事先承诺的计划去执行，如果不能实现，必须退出并把区块重新推向市场。陈黎明建议，中国应该尽快制定页岩气勘探管理条例，建立并完善页岩气区块开发的准入与退出机制。

此前，BP曾多次表示，该公司在北美非常规油气资源的开采有丰富的经验，希望能够参与到中国页岩气开发的进程中来。2010年，BP也曾和中石化进行谈判，在贵州凯里和苏北黄桥区块进行联合勘探开发。

在页岩气市场准入方面，陈黎明认为，应该最大可能引入竞争机制，对私营企业和外资直接开放页岩气的上游准入，并避免走煤层气开发的路，不应再搞对外合作专营权模式。

不过，按照中国国土部主导的国内页岩气区块招标方案，国内民营企业参与招标已经阻碍不大，但是外资企业仍然无法直接参与，只能和中方企业寻找合作模式。

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