作为多煤贫油的国家，我国发展煤化工产业相对于石油化工在资源和价格上显然都具有较大的优势。在烯烃产品价格一直居高不下、煤炭成本低廉的大背景下，日渐成熟的煤制烯烃技术使企业实现巨大利润成为可能。因此，近年来国内企业纷纷投资煤化工，煤化工业在煤炭资源丰富的西北地区如雨后春笋般发展起来。

考察中记者了解到，煤化工行业发展初期，企业急于进入市场圈占资源，而部分企业在各方面尚未考虑周全的情况下盲目推进项目建设，对项目缺乏合理、完善的规划，这无疑是埋下了风险隐患。

“这种‘一窝蜂’式的行为，在未来很可能造成行业产能的集中提升，使烯烃行业受到较大冲击。”兖州煤业榆林能化有限公司相关负责人告诉记者，之前煤制甲醇产业就是这种情况。产业大量投产造成产能急剧膨胀，很多项目建成投产后却盈利不了，可不投产就亏损更多，相关企业一直进退维谷。近年国内煤制烯烃项目的集中投入，也会存在类似隐患。

此外，该负责人还提到，煤化工项目短期内大量上马，技术和人才资源都不能及时跟上投产速度，目前行业内人才断层非常严重，企业不得不付出大量成本培养和吸纳技术人员。

据了解，近两年西北地区煤化工项目投资方主要来自煤企、电企和炼油企业，其对煤化工项目没有足够的经验。“尽管有坑口建厂、无缝连接等优势，但毕竟隔行如隔山，仓促上马煤制烯烃项目的企业难以积累足够的人才储备。加上一些项目前期未经认真测评，后期很可能会遇到各种问题导致迟迟不能投产。”市场人士对此表示担忧。

记者了解到，现阶段虽然陕西延长MTO项目及中煤MTO项目已经开车，但就是由于缺乏化工人才至今无法满负荷生产。虽然延长MTO项目由于其炼油背景尚能抽调部分工程师，但是这也无法解决化工工艺方面总体人才紧缺问题。

项目仓促上马所存的隐患还不止于此。国泰君安期货研究员张驰补充说，虽然西北地区独有的煤炭资源优势支撑了当地的煤化工业的发展，但煤制烯烃产品的主要原材料甲醇的产量很大程度上会受到当前政策和水资源的限制。

众所周知，我国水资源与煤炭资源逆向分布，中西部的大部分产煤区相对稀缺的水资源与目前煤化工项目的高耗水状况形成了巨大的矛盾，市场普遍对水资源制约问题表示担忧。此外，据了解，前两年是煤化工项目的投建高峰，随着大量装置的上马，产能高峰可能会一直持续到2017年，主要煤化工业区水资源紧张问题是否能够得到缓解仍有很大的不确定性。

据上述兖州煤业负责人推测，未来2—3年国内煤制烯烃的产能预计将从占当前烯烃总量的不足5%上升至20%左右。但由于烯烃原材料供应量直接决定聚烯烃装置的开工率，届时各制烯烃项目是否能够满负荷生产还要看原材料供给是否跟得上。而烯烃生产的主要原材料甲醇的生产对水资源依赖性很强，同时政府对相关项目审批收紧，未来烯烃前景仍存在潜在风险。

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