2016-04-22讯，4月13日举行的国家发改委新闻发布会获悉，由国家发改委、商务部会同有关部门汇总、审查形成的《市场准入负面清单草案(试点版)》,已报请党中央、国务院同意，将以通知形式印发，在天津、上海、福建、广东四个省、市试行。
《草案》初步列明了在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，共328项，包括禁止准入类96项，限制准入类232项。其中，禁止投资的煤炭项目5项，禁止投资的煤炭落后工艺装备项目11项；限制投资的煤矿项目包括：
国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目由国务院行业管理部门核准，其中新增年生产能力500万吨及以上的项目报国务院备案，国家规划矿区内的其余煤炭开发项目由省级政府核准；其余一般煤炭开发项目由地方政府核准。国家规定禁止新建的煤与瓦斯突出、高瓦斯和中小型煤炭开发项目，不得核准。