日前从宁夏回族自治区国资委获悉，经国家七部委研究，已同意给予煤制油示范项目消费税免征5年的优惠政策。该项政策现已上报国务院审批。

　　该政策大礼包在国内煤化工业界掀起震动，大家普遍认为，国内煤制油产业正深陷低油价、高煤价的漩涡之中，这一政策利好对于“十三五”时期全国煤制油“正规军”的升级示范和整个现代煤化工产业的持续健康发展将发挥引领作用。

　　此前，煤制油品要和普通炼油产品一样缴纳消费税。“与按照从量计征消费税的石油炼化项目相比，煤制油项目投资大、固定成本高，产品售价却随原油价格波动。而现行消费税政策出台较早，未考虑对煤制油项目区别对待?！敝锌坪铣捎凸炯际豕宋侍坪昵嘟邮苤泄け钦叨兰也煞檬北硎?，消费税事实上已成为影响煤制油项目顺利建成运营的关键因素。

　　业内专家给记者算了一笔账，煤制油单位完全成本约5200元/吨。其中柴油消费税1411元/吨、石脑油2105元/吨，综合看营业税金及附加费约为1746元/吨，仅消费税一项就占成本近30%，大幅降低了煤制油项目的盈利能力。

　　中讯化工信息研究院分析师崔军告诉记者，免征消费税对煤制油企业构成重大利好。以神华400万吨/年煤制油项目为例，该项目年产合成油品405.2万吨，其中柴油273.3万吨、石脑油98.3万吨。按照国家2015年1月31日执行的汽、柴油消费税标准，以柴油消费税1.2元/升、石脑油消费税1.52元/升计算，神华宁煤项目每年可少缴消费税约58.9亿元。

　　北京中能网讯咨询公司冉泽经理认为，探寻煤炭资源的清洁高值利用新途径迫在眉睫，而煤制油等现代煤化工就是一条出路。通过消费税免除大力支持煤制油“正规军”做大做强，对于现代煤化工的升级示范意义重大。

　　唐宏青介绍，目前我国煤制油示范项目主要以煤间接液化为主，目前共核准了8个项目，包括神华宁煤400万吨/年项目、兖矿陕西榆林100万吨/年项目、山西潞安180万吨/年项目、内蒙古伊泰200万吨/年项目，以及较早前建设的神华、伊泰、潞安三套16万吨/年等7个煤间接液化示范项目。此外，还有1个神华108万吨/年煤直接液化项目。

　　另据记者了解，截至2017年1月底，国内煤制油在建和获得“路条”的企业有7家，合计煤制油能力为1170万吨/年，到2020年总能力将达到1826万吨/年。照此粗略计算，如果这些项目全部达产，年免征消费费将达268亿元。

　　中国煤炭经济研究院院长岳福斌指出，随着煤制油消费税免除政策的出台，人们对煤制油的很多担心和质疑也有了答案。他希望煤制油产业坚持项目建设适度集中的原则，大力发展混合所有制经济，通过各方合力，加快把煤制油打造成为中国高技术产业的新名片，使煤制油产业成为中国的“第四桶油”。

据了解，2016年全国两会期间，宁夏自治区政协牵头向国家有关部委提交了提案，建议对煤制油品行业制定专门的消费税，推进煤炭清洁高效利用。该重点提案所提建议经国家七部委研究，终于在今年全国两会前得到了圆满答复。