7月7日，全国土肥工作会议在四川广安市召开，会议明确提出“十二五”时期全国土肥水工作的三大目标是：促增产、提效率、保安全。

    促增产，力争“十二五”期间全国新增高标准农田5亿亩，新增节水农业技术应用面积1亿亩，测土配方施肥面积覆盖率达到60%，全国提升土肥水三大要素对粮食和农业发展的基础支撑能力。

    提效率，力争“十二五”期间肥料利用率提高3个百分点，灌溉水生产力和自然降水生产率提高10%，提高土肥水资源利用率。

    保安全，力争“十二五”期间畜禽粪便等有机肥资源利用提高10个百分点，促进农业生态环境和农产品质量安全。

    农业部副部长危朝安出席会议并作重要讲话，他指出，转变农业发展方式的重点在土肥水，难点也在土肥水，最紧迫的也在土肥水，尤其是“十二五”时期，土肥水在转变农业发展方式，加快建设现代农业中的地位作用更加凸显，提高土地产出率、肥料和水资源利用率的要求更加迫切，各级农业部门必须准确把握形势，创新思路，突出重点，抓好落实。危朝安强调，“十二五”期间，全国土肥水工作要紧紧围绕三大目标，突出抓好4项重点工作：加强耕地质量建设；大力推进科学施肥；加快发展节水农业；强化耕地和肥料管理。