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常委会组成人员分组审议时建议 将石油天然气管道?;しú莅附桓侗砭?/h1>
   2010-06-25 国际能源网本站专稿

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  郭晓宇全国人大常委会组成人员近日在分组审议石油天然气管道?;しú莅甘北硎?,目前草案已经较成熟,建议交付本次会议表决。

  草案规定,管道建设使用土地,依照土地管理法等法律、行政法规的规定执行。尹成杰委员表示,在建设过程中节约用地,最大限度地?;づ┨铮枪艿澜ㄉ杳媪俚闹匾侍狻Kㄒ樵谝勒盏姆伞⒎ü嬷校选痘九┨锉;ぬ趵沸丛谄渲?。因为管道的设置必然要占用大量农田,而现在的规定太笼统。

  在审议中,有不少常委会组成人员认为,管道建设只要影响到土地使用,并影响到使用者的经济利益,就应该给予补偿。

  草案规定,为合理利用土地,在保障管道安全的条件下,管道企业可以与有关单位、个人约定,同意有关单位、个人种植浅根农作物,但因管道巡护、维修、检测造成农作物损失的,除另有约定外,管道企业不予赔偿。

  “这个规定非常勉强?!蓖踉评の北硎荆咎豕娑ㄖ泄艿姥不ざ宰魑镌斐伤鹗Р挥枧獬サ乃捣ǎ筒莅浮耙蚬艿姥不?、维修、检测等作业对土地使用权人或者其他单位、个人造成损失的,管道企业应当依法给予赔偿”的规定有矛盾。他建议修改成:“为了合理并充分利用土地资源,在保障管道安全条件下,管道企业可以与有关单位或个人经过论证,签订协议,种植浅根农作物。”

  对于这条规定,丛斌委员也表示,企业虽然取得了土地使用权,但是在企业同意下农民已经种了庄稼,如果在企业需要的时候,损害了农作物就可以不赔偿,这样规定对农民不太公平。农作物是农民一年的劳动果实,不能不赔。对有没有取得使用权的情况,补偿有差别是可以的,但是一点不赔是不合适的。

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