据消息称，两大石油公司已向国家相关部门提交报告，建议综合推进资源税费改革，完善石油特别收益金管理办法，申请将特别收益金起征点提高至70美元/桶；长远来看，建议清费立税，取消石油特别收益金，或纳入资源税管理。

  目前，起征点为40美元/桶，直至每桶60美元以上，征收比率从20%-40%，以5级累进。

  根据中石油旗下决策咨询机构——中国石油经济技术研究院测算，油气资源税改革在全国范围内实施后，资源税率提高至5%~10%，按照80美元/桶初步测算，中石油上游板块综合税负将增加4.2至8.3个百分点。

  此外，石油特别收益金按美元计价，以人民币缴纳，汇率变化也影响特别收益金的征收额。“要消除美元贬值的影响，起征点理论上应提高12.3美元/桶。”中石油经济技术研究院人士称。

  另据中石化勘探开发研究院总工程师介绍，国内老油田资源条件变差、进入开采后期，部分油田原油成本已超过40美元/桶，加上国有石油石化企业仍承担维护矿区社会和谐稳定。

  国家信息中心经济预测专家牛犁认为，“从国际油价变化上看，特别收益金有调整的必要”。2006年国际原油平均价格为60-70美元/桶，目前WTI价格维持在90美元/桶左右，布伦特石油价格在100美元/桶左右。

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