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发改委或将自行调节成品油价 及时接轨国际市场

   2010-12-07 北京日报北京日报

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    过去一周,纽约油价涨势惊人,12月3日收盘价高达89.19美元。市场人士预测,年内国际油价将突破90美元大关,而随着全球经济复苏,明年年底可能重新回到100美元的高位。记者昨日获悉,过去22个工作日,布伦特、迪拜、辛塔三地原油加权均价变化率已高达6.23%,远远超出成品油调价4%的红线。

  伴随着国际油价冲高,成品油定价机制进一步改革呼声再起。据参加成品油定价机制研讨会的能源专家透露,后期调价除了要将周期缩短成10天外,调价也有望不再报国务院审批,而是由国家发改委自行调节零售价。按现行成品油定价机制,在达到调价条件后,先由国家发改委制定调价方案,然后层层上报国务院批准。因此,历次成品油调价均滞后于国际油价的变动,造成国内成品油和国际市场接轨不充分不及时。

  据市场机构的统计,每次国家发改委调价均要落后市场价格变动半个月,增加了市场投机空间。正在酝酿的成品油定价机制调整,将不再报国务院审批,国家发改委或根据公式自动发布调价幅度。考虑到成品油零售价格对工业、基建行业、运输物流及农业的影响,特别是在国内物价通胀较为敏感的时期,将会给社会造成很多不稳定因素,定价机制改革暂时不会迈向企业自主定价,成品油的零售价格权仍将掌控在国家发改委手中。

  另据了解,国家发改委或将放权成品油批发价格给市场批发企业,由其按照市场的发展,自行随时调整批发价格,而不再受国家批发限价的制约。此前的历次“油荒”中,国家管制的批发价格基本都不能完全照规定实施,各企业均采取规避手段大幅上涨批发价。预计在国际油价与国内成品油价格接轨及时顺畅后,批零倒挂的现象将基本消失。

 
 
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