“两会”期间，全国工商联的两份提案建议，监管部门应以逐步放宽石油进口为突破口，推进石油体制改革：一方面大幅度提高原油、成品油非国营贸易进口配额，取消非国营贸易企业进口原油需由中石油或中石化出具排产证明的有关规定，取消对成品油非国营贸易配额只能用于进口燃料油的审批限制，允许他们在配额内自行进口、供应国内石油企业，也可在石油交易市场上流通；另一方面拓宽原油进口主体，根据企业实力、原油加工能力、油品质量、节能减排等指标选择部分符合条件的民营炼油企业，赋予其原油自营进口权，用于保证本企业生产的原油供给。